Departament Transportu Stanów Zjednoczonych ogłosił w piątek nowe restrykcje dotyczące wydawania zawodowych praw jazdy cudzoziemcom i osobom niebędącym obywatelami USA. Decyzja ta została uzasadniona „powszechnym nieprzestrzeganiem” obowiązujących przepisów przez niektóre stany oraz „niepokojącą serią wypadków” z udziałem kierowców-imigrantów.

Surowsze wymogi i natychmiastowe wdrożenie

Nowe regulacje, wprowadzone przez Federal Motor Carrier Safety Administration (FMCSA), zostały wydane w trybie pilnym – bez tradycyjnego okresu konsultacji – i zaczęły obowiązywać natychmiast. Nakładają one dodatkowe wymogi kwalifikacyjne i dokumentacyjne dla osób ubiegających się o komercyjne prawo jazdy (CDL) lub zezwolenie na naukę jazdy (CLP).

Stanowe agencje licencyjne mają teraz obowiązek weryfikować wnioskodawców w ramach Systematic Alien Verification for Entitlements (SAVE) – systemu prowadzonego przez Departament Bezpieczeństwa Krajowego, który znacząco rozszerzono w czasie administracji Donalda Trumpa.

„Proces wydawania tych praw jazdy jest absolutnie wadliwy. Stało się to zagrożeniem dla bezpieczeństwa publicznego i wymaga natychmiastowych działań” – powiedział Sekretarz Transportu Sean Duffy.

Spór z Kalifornią

Duffy szczególnie skrytykował Kalifornię, oskarżając władze stanowe o rażące zaniedbania w procedurach licencyjnych. Stany mają 30 dni na wdrożenie nowych przepisów – w przeciwnym razie rząd federalny rozpocznie wstrzymywanie środków na infrastrukturę drogową.

Szerszy kontekst polityki imigracyjnej

To kolejny element polityki administracji Donalda Trumpa wobec imigrantów w sektorze transportu. Wcześniej prezydent podpisał rozporządzenie nakazujące kierowcom ciężarówek biegłą znajomość języka angielskiego pod groźbą utraty licencji. Sekretarz Stanu Marco Rubio zawiesił natomiast wydawanie nowych wiz pracowniczych dla kierowców zawodowych.

Wypadki i dane

Ogłaszając nowe regulacje, Sean Duffy pokazał zdjęcia wypadków z udziałem kierowców posiadających CDL spoza stałego miejsca zamieszkania. W jednym z głośnych zdarzeń na Florydzie w sierpniu zginęły trzy osoby.

Przegląd przeprowadzony przez FMCSA wykazał pięć śmiertelnych wypadków w 2025 roku z udziałem kierowców z takimi uprawnieniami. Dwóch z nich posiadało nieprawidłowo wydane prawa jazdy, a pozostali – choć zgodnie z obowiązującym wówczas prawem – nie otrzymaliby ich według nowych regulacji.

Reakcje na nowe przepisy

Nowe przepisy budzą obawy dotyczące pogłębiającego się niedoboru kierowców ciężarówek i możliwego wpływu na łańcuchy dostaw.

Jednak organizacje branżowe przyjęły zmiany pozytywnie. „Przepisy działają tylko wtedy, gdy są konsekwentnie egzekwowane. Musimy mieć pewność, że wszystkie stany stosują się do wymogów federalnych” – stwierdził Chris Spear, prezes American Trucking Association.

Zdaniem ekspertów, decyzja wpisuje się w szerszy „wyścig o bezpieczeństwo” na amerykańskich drogach, ale jednocześnie może jeszcze bardziej napiąć rynek pracy w sektorze transportowym.

Źródło: scrippsnews
Foto: YouTube, istock/WendellandCarolyn/

Administracja Prezydenta Donalda Trumpa zwróciła się w piątek do Sądu Najwyższego USA o umożliwienie egzekwowania zakazu obywatelstwa z urodzenia. To potencjalnie otwiera drogę do jednego z najpoważniejszych starć prawnych dotyczących imigracji w historii kraju.

Spór o 14. Poprawkę

Prokurator Generalny D. John Sauer złożył dwie petycje, w których domaga się uchylenia decyzji sądów niższej instancji blokujących wprowadzenie zakazu. Polityka, podpisana przez Donalda Trumpa w pierwszym dniu jego drugiej kadencji, zakazuje agencjom rządowym wydawania dokumentów potwierdzających obywatelstwo dzieciom urodzonym w USA przez rodziców przebywających w kraju nielegalnie.

Obecnie, od ponad wieku obowiązuje interpretacja 14. Poprawki, zgodnie z którą obywatelstwo przysługuje każdemu, kto urodził się na terytorium Stanów Zjednoczonych. Wyrok Sądu Najwyższego z 1898 roku potwierdził tę zasadę.

Sauer argumentuje jednak, że poprawka została uchwalona, aby zapewnić obywatelstwo nowo uwolnionym niewolnikom, a nie dzieciom cudzoziemców lub osób przebywających w USA bez statusu prawnego.

„Prezydent próbuje przywrócić pierwotne znaczenie klauzuli o obywatelstwie” – napisał Sauer, dodając, że zakaz jest elementem szerszej polityki mającej na celu ograniczenie nielegalnej imigracji i związanych z nią „zagrożeń dla bezpieczeństwa narodowego i publicznego”.

Sądowe blokady i odwołania

Zakaz był wielokrotnie kwestionowany i pozostaje zablokowany przez sądy. Jedna ze spraw rozpoczęła się w stanie Waszyngton, gdzie sędzia federalny wydał nakaz tymczasowy, podtrzymany później przez sąd apelacyjny. W opinii większości sędzia Ronald M. Gould stwierdził, że dekret Prezydenta Trumpa jest „niezgodny z konstytucją”.

Druga sprawa to pozew zbiorowy złożony w czerwcu w New Hampshire, w którym również wydano nakaz wstępny przeciwko zakazowi. Administracja odwołała się od obu orzeczeń i prosi Sąd Najwyższy o interwencję.

To nie pierwsza próba rozstrzygnięcia tej kwestii przed najwyższym sądem. W czerwcu sprawa zakazu obywatelstwa z urodzenia trafiła do Sądu Najwyższego, lecz sędziowie skupili się wówczas jedynie na pytaniu proceduralnym dotyczącym kompetencji sądów niższej instancji do wydawania ogólnokrajowych nakazów. Wtedy większością 6–3 poparli stanowisko administracji Trumpa.

Perspektywa polityczna i prawna

Eksperci konstytucyjni uważają, że próba zniesienia obywatelstwa z urodzenia stoi w sprzeczności z utrwalonym orzecznictwem i ma nikłe szanse na ostateczne powodzenie. Jednak od początku drugiej kadencji Trumpa Sąd Najwyższy kilkakrotnie przychylił się do jego argumentów w innych sprawach, m.in. zezwalając w piątek na zamrożenie ponad 4 miliardów dolarów pomocy zagranicznej.

Prokurator Generalny D. John Sauer wniósł o rozpatrzenie sprawy już podczas najbliższej kadencji Sądu Najwyższego, która rozpoczyna się w październiku. Potencjalny wyrok mógłby zapaść latem przyszłego roku.

Szerszy kontekst działań imigracyjnych

Zakaz obywatelstwa z urodzenia to tylko część szerszej ofensywy imigracyjnej administracji. W tym samym tygodniu Biały Dom poprosił Sąd Najwyższy o zgodę na pozbawienie ochrony przed deportacją ponad 300 tysięcy Wenezuelczyków przebywających w USA.

Przeciwnicy polityki Prezydenta Donalda Trumpa podkreślają, że próby ograniczenia obywatelstwa z urodzenia uderzają w podstawowe zasady amerykańskiego prawa konstytucyjnego. Zwolennicy – że jest to konieczny krok w walce z nielegalną imigracją i „nadużywaniem” systemu.

Źródło: washington post
Foto: istock/chas53/wirestock/

Po zapowiedzi nowej opłaty w wysokości 100 000 dolarów za wnioski wizowe H-1B administracja Donalda Trumpa przedstawiła we wtorek projekt reformy procesu selekcji. Zmiany mają na celu nadanie priorytetu najlepiej opłacanym i najbardziej wykwalifikowanym pracownikom zagranicznym, co – zdaniem władz – lepiej odpowiada pierwotnemu przeznaczeniu programu.

Zmiana systemu – koniec loterii, nowy model selekcji

Obecnie, gdy liczba wniosków przekracza ustawowy limit 85 tys. wiz rocznie, kandydaci wybierani są w losowej loterii. Nowa propozycja zakłada zastąpienie jej ważonym systemem selekcji:

• kandydaci z najwyższego przedziału płacowego będą mieli cztery szanse na wybór,
• osoby z najniższego przedziału – tylko jedną.

Według Departamentu Bezpieczeństwa Krajowego zmiana ma zachęcić firmy do tworzenia atrakcyjniejszych ofert pracy oraz zniechęcić do wykorzystywania wiz H-1B do obsadzania stanowisk o niższych kwalifikacjach i płacach.

Kontekst i krytyka

Program wizowy H-1B pozwala pracodawcom zatrudniać specjalistów w dziedzinach STEM, technologii, finansów czy ochrony zdrowia. Zainteresowanie od lat znacznie przekracza limity – w ostatniej rundzie loterii zarejestrowano około 339 tys. kandydatów, z których wybrano 120 tys.

Donald Trump od dawna krytykuje system H-1B, twierdząc, że program został zaprojektowany dla pracowników o wysokich kwalifikacjach, ale w praktyce bywa używany do zastępowania Amerykanów tańszą siłą roboczą.

W piątek ogłosił także, że od 21 września firmy będą musiały uiszczać jednorazową opłatę w wysokości 100 tys. dolarów za każdy nowy wniosek wizowy – znacząco więcej niż obecne stawki wynoszące zwykle od 2 do 5 tys. dolarów.

Reakcje ekspertów i rynku

• Xiao Wang, dyrektor generalny Boundless Immigration, ocenił, że zmiany „wysyłają silny sygnał kierunku polityki” i mogą pomóc zatrzymać w USA absolwentów amerykańskich uczelni z unikalnymi kompetencjami.
• Krytycy, w tym inwestorzy venture capital i organizacje pracownicze, ostrzegają, że reforma uderzy w startup-y i mniejsze firmy, które nie są w stanie konkurować płacowo z gigantami technologicznymi.
• Według Pew Research, od ponad dekady ok. 60% wiz H-1B trafia do specjalistów IT, głównie z Indii i Chin – to właśnie te grupy mogą być najbardziej dotknięte zmianami.

Wniosek o wizę H1B

Dodatkowo coraz częściej pojawiają się głosy – zarówno ze strony prawicy, jak i lewicy – że nadmierne poleganie na wizach H-1B osłabia pozycję pracowników urodzonych w USA. Krytycy wskazują, że nawet firmy najczęściej korzystające z wiz, takie jak Amazon czy Meta, w ostatnich latach przeprowadzały masowe zwolnienia.

Kiedy zmiana wejdzie w życie?

Propozycja zostanie opublikowana w środę w Federal Register, po czym rozpocznie się 30-dniowy okres konsultacji społecznych. Ostateczne przyjęcie nowych zasad może potrwać miesiące i niemal na pewno będzie przedmiotem sporów sądowych.

Źródło: AP
Foto: istock/Manjurul/Evgenia Parajanian/