Sąd Najwyższy USA jednogłośnie orzekł we wtorek, że federalne sądy nie mają uprawnień do weryfikacji decyzji urzędników imigracyjnych o cofnięciu wcześniej zatwierdzonych wniosków wizowych. Orzeczenie to znacząco wzmacnia władzę wykonawczą nad polityką imigracyjną i może mieć szerokie konsekwencje w przyszłości.

W opinii napisanej przez sędzinę Ketanji Brown Jackson sąd stwierdził, że cofnięcia wiz są decyzjami uznaniowymi Departamentu Bezpieczeństwa Krajowego (DHS), które Kongres wyraźnie wyłączył spod przeglądu sądowego.

Sprawa dotyczyła Aminy Bouarfy, obywatelki USA, której wniosek wizowy dla męża został początkowo zatwierdzony, ale później cofnięty przez DHS. Agencja uznała, że jej mąż zawarł wcześniej „pozorowane małżeństwo”, aby obejść przepisy imigracyjne.

Orzeczenie opiera się na kluczowym rozróżnieniu w prawie imigracyjnym:

• Decyzje obowiązkowe – gdy urzędnicy muszą działać zgodnie z określonymi zasadami, np. odrzucić wniosek wizowy w przypadku dowodów na oszustwo.
• Decyzje uznaniowe – gdy urzędnicy mają swobodę działania, np. decydują, czy cofnąć wcześniej zatwierdzoną wizę.

Sąd uznał, że cofnięcia wiz należą do kategorii uznaniowej, a tym samym nie podlegają kontroli sądowej.

Wpływ na przyszłą politykę imigracyjną

Orzeczenie zapadło w czasie rosnących debat nad polityką imigracyjną. Prezydent-elekt, Donald Trump, zapowiedział drastyczne zmiany w polityce imigracyjnej, w tym:

• Masowe deportacje na niespotykaną dotąd skalę.
• Przywrócenie zakazu wjazdu dla obywateli wybranych krajów.
• Zniesienie prawa do obywatelstwa przez urodzenie.

Obrońcy praw imigrantów obawiają się, że orzeczenie Sądu Najwyższego może otworzyć drogę do masowego cofania wiz, szczególnie w okresie agresywnego egzekwowania przepisów. Chociaż sądy mogą nadal rozpatrywać sprawy dotyczące naruszeń konstytucji, takich jak cofnięcie wiz na tle religijnym, to jednak uznaniowe decyzje DHS pozostaną niemal nietykalne.

Zabezpieczenia i ograniczenia

Sąd Najwyższy zaznaczył, że istnieją pewne mechanizmy ochronne:

1. Możliwość ponownego składania wniosków – osoby, którym cofnięto wizy, mogą ubiegać się o nie ponownie.
2. Przegląd odmów wizowych – początkowe decyzje o odrzuceniu wniosków nadal mogą być przedmiotem postępowania sądowego.
3. Proces konstytucyjny – sądy mogą interweniować w przypadkach naruszeń konstytucji.

Jednak krytycy uważają, że w praktyce te zabezpieczenia oferują niewielką pomoc, szczególnie w sytuacjach masowego cofania wiz.

Decyzja Sądu rozwiązuje istniejące różnice w orzecznictwie federalnych sądów apelacyjnych, które wcześniej niejednoznacznie traktowały możliwość przeglądu decyzji o cofnięciu wiz. Orzeczenie to wpłynie na wiele przyszłych spraw imigracyjnych i podkreśla dominującą rolę Departamentu Bezpieczeństwa Krajowego DHS w systemie wizowym.

Decyzja Sądu Najwyższego USA to ważny precedens, który wzmacnia uprawnienia administracji w zakresie polityki imigracyjnej. Przy rosnącej polaryzacji wokół kwestii imigracji może ona mieć dalekosiężne skutki zarówno dla osób ubiegających się o wizy, jak i dla przyszłych administracji kształtujących politykę w tej dziedzinie.

Źródło: boundless
Foto: istock/Ivan-balvan/Liudmila Chernetska/, Fred Schilling, Collection of the Supreme Court of the United States

10 grudnia Urząd ds. Obywatelstwa i Imigracji USA (USCIS) ogłosił aktualizacje formularza I-485 – wniosku o rejestrację stałego pobytu lub zmianę statusu. Zmiany te wpłyną na wszystkich wnioskujących o zieloną kartę. Poniżej przedstawiamy kluczowe szczegóły dotyczące nowego formularza i jego wymogów.

Kluczowe daty dla wnioskodawców

• 10 lutego 2025 r. – USCIS zacznie przyjmować wyłącznie nową wersję formularza I-485 (datowaną na 24.10.2024). Wnioski składane na starszych wersjach formularza będą odrzucane.
• Wnioskodawcy powinni natychmiast rozpocząć przygotowania z użyciem nowego formularza, aby uniknąć opóźnień w procesie.

Najważniejsze zmiany w formularzu I-485

1. Obowiązkowe składanie wyników badań lekarskich

USCIS zaostrzył wymogi dotyczące dokumentacji medycznej:

• Formularz I-693 (Raport z badania lekarskiego i rejestr szczepień) musi być składany równocześnie z formularzem I-485.
• Nowy wymóg dotyczy zarówno pełnych badań lekarskich, jak i częściowych zgłoszeń (np. tylko rejestrów szczepień).
• Wnioski bez kompletnej dokumentacji medycznej mogą zostać odrzucone.

2. Uproszczony proces zwolnienia z oświadczenia o wsparciu

• USCIS wycofał formularz I-864W (Zwolnienie z obowiązku składania oświadczenia o wsparciu).
• Informacje związane z kwalifikacją do zwolnienia zostały włączone do formularza I-485, eliminując konieczność składania dodatkowego dokumentu.

3. Zmiany dotyczące obciążenia publicznego

Nowa wersja formularza zawiera bardziej precyzyjne pytania dotyczące potencjalnego obciążenia publicznego:

• Wnioskodawcy muszą jasno określić swoją kategorię imigracyjną.
• Formularz usprawnia proces oceny zwolnień z wymogu oświadczenia o wsparciu publicznym, co przyspieszy podejmowanie decyzji.

Jak te zmiany wpłyną na wnioskodawców?

Przygotowanie badań lekarskich

• Konieczność ukończenia badań lekarskich przed złożeniem wniosku wymaga wcześniejszego zaplanowania wizyty u uprawnionego lekarza.
• Brak odpowiedniej dokumentacji medycznej przy składaniu formularza może prowadzić do odrzucenia wniosku.

Dokumentacja pomocnicza

• Wszystkie niezbędne dokumenty, takie jak wyniki badań i rejestr szczepień, muszą być gotowe przed złożeniem wniosku.

Zwolnienia z oświadczenia o wsparciu

• Wprowadzenie zintegrowanych informacji w formularzu I-485 upraszcza proces dla osób kwalifikujących się do zwolnienia.

Kroki przygotowawcze dla wnioskodawców

Aby zapewnić pomyślne rozpatrzenie wniosku:

1. Pobierz nową wersję formularza I-485 bezpośrednio z oficjalnej strony USCIS.
2. Zaplanuj badanie lekarskie z odpowiednim wyprzedzeniem, aby uniknąć opóźnień.
3. Dokładnie zapoznaj się z instrukcjami dotyczącymi nowych wymagań, szczególnie w kontekście oceny obciążenia publicznego.
4. Przygotuj całą dokumentację w sposób zgodny z nowymi wytycznymi.

Dzięki wcześniejszemu zapoznaniu się z nowymi wymogami i odpowiedniemu przygotowaniu, wnioskodawcy mogą uniknąć niepotrzebnych opóźnień i komplikacji. Nowe regulacje są krokiem w stronę większej przejrzystości i sprawności procedur imigracyjnych.

Źródło: boundless
Foto: istock/nensuria/mediaphotos/

W wywiadzie udzielonym w niedzielę w programie Meet the Press stacji NBC, prezydent-elekt Donald Trump zadeklarował gotowość do współpracy z Demokratami w kwestii rozwiązania problemu tzw. Dreamers, czyli nielegalnych imigrantów, którzy zostali przywiezieni do Stanów Zjednoczonych jako dzieci w ramach programu DACA (Deferred Action for Childhood Arrivals).

Słowa Donalda Trumpa wydają się stać w sprzeczności z jego stanowiskiem w sprawie twardej polityki imigracyjnej, skoncentrowanej na zaostrzeniu egzekwowania przepisów oraz bezpieczeństwa granic.

„Musimy coś zrobić z Marzycielami” – powiedział Trump, zauważając, że wielu z nich mieszka w Stanach Zjednoczonych od wielu lat, zbudowało kariery zawodowe, a niektórzy nawet prowadzą własne firmy.

„Zostali przywiezieni do tego kraju wiele lat temu. W wielu przypadkach odnieśli sukces. W niektórych przypadkach prowadzą małe lub nawet duże firmy, i będziemy musieli coś z nimi zrobić” – dodał prezydent-elekt, podkreślając swoją gotowość do współpracy z Demokratami w celu opracowania odpowiedniego planu.

Wypowiedzi te pojawiają się w kontekście wzmożonej kontroli nad polityką imigracyjną Trumpa, która obejmuje zakończenie obywatelstwa z urodzenia oraz masowe deportacje nieudokumentowanych imigrantów, w tym osób, które przybyły do USA jako dzieci.

Plany masowych deportacji i zakończenie obywatelstwa z urodzenia

Prezydent-elekt powtórzył swoje zobowiązanie do przeprowadzenia szeroko zakrojonych deportacji, zaczynając od osób, które popełniły przestępstwa, ale planując także dalsze działania wobec innych nielegalnych imigrantów.

„Musimy wyrzucić przestępców z naszego kraju” – powiedział Donald Trump, dodając, że następne etapy będą dotyczyły także innych osób nieposiadających legalnego statusu w Stanach Zjednoczonych.

Kwestia obywatelstwa z urodzenia również była poruszona w rozmowie. Trump wyraził zamiar zlikwidowania tej praktyki za pomocą rozporządzenia wykonawczego, argumentując, że obecny system zachęca do nielegalnej imigracji.

Krytycy tej propozycji wskazują jednak, że taki krok mógłby spotkać się z natychmiastowymi wyzwaniami prawnymi i być sprzeczny z 14. poprawką do Konstytucji, która od dawna gwarantuje obywatelstwo każdemu, kto urodził się na terytorium USA.

Deportacje rodzin i polityka zerowej tolerancji

W trakcie wywiadu poruszono także kwestie deportacji rodzin o mieszanym statusie imigracyjnym, w których część członków rodziny posiada obywatelstwo USA, a inni nie.

Donald Trump sugerował, że najlepszym rozwiązaniem byłaby deportacja całych rodzin, podkreślając, że obywatele USA w takich rodzinach mogliby zdecydować się na wyjazd razem z nielegalnymi członkami rodziny.

„Jedynym sposobem, aby nie rozbić rodziny, jest trzymanie ich razem i odesłanie ich wszystkich z powrotem” – powiedział.

Zapytany o możliwość przywrócenia tzw. „polityki zerowej tolerancji”, która w czasie jego pierwszej kadencji doprowadziła do rozdzielania rodzin, Trump odpowiedział, że decyzja w tej sprawie będzie zależała od konkretnej sytuacji każdej rodziny.

Źródło: boundless
Foto: YouTube