18 grudnia administracja Prezydenta Donalda Trumpa ogłosiła natychmiastowe zawieszenie programu Diversity Visa (DV) Lottery, który co roku umożliwia wydanie nawet 50 000 zielonych kart osobom z krajów o niskim poziomie imigracji do Stanów Zjednoczonych. Decyzja zapadła po zidentyfikowaniu sprawcy strzelanin na Brown University i MIT – Claudio Nevesa Valente, obywatela Portugalii, który poprzez loterię uzyskał status stałego rezydenta w 2017 r.

Motywacja decyzji i kontrowersje wokół statusu sprawcy

Jak poinformowała Sekretarz Bezpieczeństwa Narodowego, Secretary Kristi Noem, program został wstrzymany na polecenie prezydenta. W swoim oświadczeniu podkreśliła: „ten odrażający osobnik nigdy nie powinien był zostać wpuszczony do naszego kraju” i stwierdziła, że Claudio Valente otrzymał zieloną kartę „w ramach programu DV1”.

Jednak według licznych doniesień medialnych mężczyzna po raz pierwszy przyjechał do USA w 2000 r. na wizie studenckiej, co rodzi wątpliwości co do rzeczywistej ścieżki jego imigracji.

Czym jest program Diversity Visa?

Program powstał w latach 90-tych w wyniku decyzji Kongresu i co roku rozdziela do 50 000 wiz imigracyjnych między osoby spełniające wymogi edukacyjne lub zawodowe oraz pochodzące z państw o niewielkiej liczbie imigrantów w USA. Kandydaci poddawani są szczegółowym kontrolom bezpieczeństwa i rozmowom konsularnym.

Zainteresowanie programem rośnie z roku na rok: do loterii DV-2025 zgłosiło się blisko 20 mln osób, a ponad 131 000 kandydatów – wraz z członkami rodzin – zostało wylosowanych.

Wątpliwości prawne: czy DHS może zawiesić loterię?

Nie jest jasne, na jakiej podstawie prawnej Department of Homeland Security (DHS) wstrzymał program. Większość wiz DV wydaje bowiem Departament Stanu, a Amerykańska Służba ds. Obywatelstwa i Imigracji (USCIS) rozpatruje jedynie ograniczoną liczbę wniosków osób przebywających już w USA. Pełne zatrzymanie loterii zwykle wymagałoby działania Kongresu lub oficjalnej proklamacji prezydenckiej.

To już drugi raz, gdy administracja Donalda Trumpa blokuje działanie programu. Poprzednia pauza miała miejsce w 2020 r., w związku z pandemicznymi ograniczeniami migracyjnymi. Program wznowiono w 2021 r. za rządów Joe Bidena.

Co mogą zrobić wnioskodawcy?

Osoby wylosowane w poprzednich edycjach

• Należy kompletować dokumenty i śledzić komunikaty Department of State oraz USCIS, ponieważ terminy rozmów mogą ulec opóźnieniu.

Osoby planujące złożyć wniosek

• Terminy aplikowania może zostać przesunięte. Warto zapoznać się z zasadami kwalifikacji, aby być gotowym po wznowieniu programu.

Osoby ubiegające się o zmianę statusu w USA

• Powinny monitorować nowe wytyczne USCIS i utrzymywać porządek w dokumentacji imigracyjnej.

Osoby z trwającym procesem DV-based

• Zaleca się unikanie podróży zagranicznych do czasu publikacji jasnych zasad egzekwowania decyzji o pauzie.

Sytuacja pozostaje dynamiczna

Administracja nie ujawniła, jak długo potrwa zawieszenie, ani czy planowane są trwałe zmiany w programie Diversity Visa. Decyzja wywołała natychmiastową debatę polityczną i prawną, a także pozostawiła miliony potencjalnych wnioskodawców w stanie niepewności.

Źródło: boundless
Foto: istock/Stadtratte/

Departament Bezpieczeństwa Krajowego USA ogłosił w poniedziałek, że osoby przebywające w kraju nielegalnie mogą otrzymać 3 000 dolarów oraz bezpłatny bilet lotniczy, jeśli zarejestrują się do programu dobrowolnej deportacji za pośrednictwem aplikacji CBP Home przed końcem bieżącego roku.

Nowa oferta „zachęty do wyjazdu”

Sekretarz Bezpieczeństwa Krajowego Kristi Noem stwierdziła, że „nielegalni imigranci powinni skorzystać z tego prezentu”, w przeciwnym razie grozi im zatrzymanie. Jak poinformowała:

„Od stycznia 2025 roku 1,9 mln nielegalnych imigrantów dobrowolnie opuściło USA, a dziesiątki tysięcy skorzystały z programu CBP Home. W okresie świątecznym amerykańscy podatnicy potrajają zachętę do dobrowolnego wyjazdu, oferując 3 000 dolarów bonusu wyjazdowego, ale tylko do końca roku.”

Kolejne rozszerzenie programów dobrowolnej deportacji

To nie pierwszy raz, gdy administracja wprowadza finansowe zachęty dla osób nieudokumentowanych. Na początku roku władze federalne oferowały 1 000 dolarów osobom, które dobrowolnie zgodziły się opuścić USA.

W październiku uruchomiono kolejny program – skierowany do nieletnich migrantów powyżej 14. roku życia przebywających w kraju bez opiekuna. Oferował on 2 500 dolarów jednorazowej wypłaty dla tych, którzy zdecydują się wyjechać.

W obu przypadkach pieniądze miały być wypłacane dopiero po dotarciu przez migrantów do kraju pochodzenia.

Problemy z wypłatami i obawy uczestników

Część migrantów, którzy zdecydowali się na dobrowolny wyjazd, twierdzi jednak, że środki były opóźnione, błędnie przekazane lub w ogóle nie dotarły. To rodzi pytania dotyczące rzetelności administracji i skuteczności programu finansowego wsparcia powrotów.

Tymczasem administracja Donalda Trumpa kontynuuje zaostrzanie polityki imigracyjnej, m.in. poprzez rozszerzenie listy krajów objętych zakazami wjazdu i dodatkowymi ograniczeniami.

Źródło: scrippsnews
Foto: US Embassy

W czwartek, podczas ceremonii naturalizacyjnej w Indianapolis planowano przyjąć 100 nowych obywateli USA, jednak do złożenia przysięgi ostatecznie dopuszczono jedynie 83 osoby. Federalne służby imigracyjne – zgodnie z wytycznymi Departamentu Bezpieczeństwa Krajowego DHS – zaczęły stosować rozszerzone procedury weryfikacyjne wobec kandydatów pochodzących z tzw. “krajów wysokiego ryzyka”. Kilka miejsc pozostało pustych, a osoby oczekujące od lat lub nawet dekad zostały w ostatniej chwili odesłane.

Kandydaci zaskoczeni decyzją w ostatniej chwili

Świadkowie opisują emocjonalne sceny – jeden z mężczyzn został „całkowicie zaskoczony” decyzją urzędników, mimo że przyszedł z kompletem dokumentów, gotowy do złożenia przysięgi. Inny kandydat przekazał lokalnym mediom, że otrzymał telefon o odwołaniu jego udziału, jednak nie wyjaśniono mu przyczyny.

Wśród osób niedopuszczonych do ceremonii był m.in. mężczyzna z Nigru, który znajduje się na liście krajów wysokiego ryzyka przygotowanej przez Departament Bezpieczeństwa Krajowego.

Federalne agencje: pauza na czas dodatkowej weryfikacji

Rzecznik Departamentu Bezpieczeństwa Krajowego DHS poinformował, że Amerykańska Służba ds. Obywatelstwa i Imigracji USCIS zawiesiła wszystkie decyzje dotyczące osób z “krajów wysokiego ryzyka”, aby przeprowadzić dodatkowe, maksymalnie szczegółowe kontrole. Tę samą procedurę zastosowano 9 grudnia, kiedy odmowę uczestnictwa otrzymało ponad 30 kandydatów.

W oświadczeniu podkreślono, że „bezpieczeństwo obywateli USA jest priorytetem”, a przerwa w procedurze ma zapewnić pełną weryfikację każdej osoby.

Dla wielu ceremonia była ukoronowaniem wieloletniej drogi

Ci, którzy w czwartek zostali dopuszczeni do otrzymania obywatelstwa, podkreślali wagę tego momentu. Siddharth Bose, który rozpoczął swoją imigracyjną drogę 30 lat temu, mówił o ogromnym nakładzie pracy, dokumentów i determinacji, jakich wymagała od niego procedura.

Zapytany o to, jak reagowałby na ewentualną odmowę w ostatniej chwili, przyznał: „Byłoby niezwykle trudno dowiedzieć się, że to może się nie wydarzyć.”

Zaostrzenie polityki imigracyjnej administracji Trumpa

Incydenty w Indianapolis wpisują się w szerszą politykę imigracyjną administracji Prezydenta Donalda Trumpa. Według ustaleń New York Times, Biały Dom oczekuje, że terenowe biura USCIS będą intensyfikować działania związane z postępowaniami denaturalizacyjnymi.

Równocześnie Trump rozszerzył ograniczenia wjazdowe na imigrantów z 19 krajów, głównie z Bliskiego Wschodu i Afryki.

W rezultacie coraz więcej kandydatów na obywateli doświadcza opóźnień i dodatkowych kontroli, a sam proces naturalizacji staje się bardziej nieprzewidywalny – nawet na jego ostatnim etapie.

Źródło: scrippsnews
Foto: YouTube, USCIS